习近平：必须格外重视发展文化产业

9月17日下午，习近平总书记在长沙市考察调研。马栏山视频文创产业园以数字视频创意为龙头，汇集了各类文创企业3000多家。习近平来到产业园，考察园区开展企业党建和内容生产、技术研发、人才培养等。习近平指出，文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途。谋划“十四五”时期发展，要高度重视发展文化产业。要坚持把社会效益放在首位，牢牢把握正确导向，守正创新，大力弘扬和培育社会主义核心价值观，努力实现社会效益和经济效益有机统一，确保文化产业持续健康发展。

这是习近平总书记第一次专门视察文化产业园区，高度评价文化产业在国民经济发展中的重要作用，再次强调文化产业的社会效益。这150字的内容，可谓字字珠玑，有深刻的内涵和明确的导向，是未来发展文化产业的重要指针。

下个月将在北京召开党的十九届五中全会，重点研究国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标问题并提出建议。为了开好这次全会，党中央坚持开门问策、集思广益，用各种方式广泛听取各方面意见和建议，以遵循经济社会发展规律，历史地、辩证地认识我国经济发展的阶段性特征，分析大趋势，研究大战略，协调大政策，推进大项目。

这段时间，习近平总书记也亲自到一些地方进行了调研，并相继主持召开了企业家座谈会、党外人士座谈会、扎实推进长三角一体化发展座谈会、经济社会领域专家座谈会、科学家座谈会、基层代表座谈会，听取大家对“十四五”规划编制的意见和建议。这次文化产业能纳入习近平总书记的视察范围，表明文化产业已进入高层决策视野，将在国民经济社会发展中担当更重要的责任，这符合文化产业发展的阶段性特点，也符合我国经济社会发展的大逻辑。习总书记指出：文化产业是一个朝阳产业。现在文化和技术深入结合，文化产业快速发展，从业人员也在不断增长，这既是一个迅速发展的产业，也是一个巨大的人才蓄水池，必须格外重视。“文化产业新视界”特作独家分析。

1、要高度重视发展文化产业

【谋划“十四五”时期发展，要高度重视发展文化产业。】

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年。编制实施好“十四五”规划，意义重大而深远。而此次文化产业纳入高层调研，表明文化产业必将在“十四五”规划中有浓墨重彩的新篇章。

文化产业既是产业转型升级、经济高质量发展的重要抓手，又是增强人民群众文化获得感、幸福感的重要途径。近年来，文化产业增长势头强劲，对国民经济的贡献率不断上升、促进作用日益凸显。在“十四五”，更要高度重视发展文化产业，充分发挥文化产业在调整结构、扩大内需、增加就业、推动发展中的重要作用。

2018年，我国文化产业实现增加值38737亿元，比2004年增长10.3倍，2005-2018年文化产业增加值年均增长18.9%，高于同期GDP现价年均增速6.9个百分点；文化产业增加值占GDP比重由2004年的2.15%、2012年的3.36%提高到2018年的4.30%，在国民经济中的占比逐年提高。2019年全国规模以上文化及相关产业企业实现营业收入86624亿元，按可比口径比上年增长7.0%，持续保持较快增长。

习近平总书记指出，保持定力，增强信心，集中精力办好自己的事情，是我们应对各种风险挑战的关键。做好发展改革工作，必须坚持以我为主，加快转变经济发展方式、调整经济发展结构、提高发展质量和效益。必须以畅通国民经济循环为主，扭住扩大内需这个战略基点，使生产、分配、流通、消费首先立足、依托国内市场，推动形成以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进的新发展格局。

因此，要把文化产业放到发展新格局中，促进国内大循环，满足人民群众对美好生活的需求，释放潜力巨大的文化消费。从促进大学生灵活就业到返乡农民工就地创业，从铺天盖地的中小文化企业到顶天立地的骨干企业，从非遗扶贫到旅游扶贫，从互联网的内容创作者到平台的文化生态和共享经济，文化产业的发展激发社会创造力，有利于形成创作多样、个性化的文化产品；有利于形成新的消费热点，促进文化消费升级；有利于带动就业，拉动经济增长。

2、文化和科技融合大有前途

【文化和科技融合，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，是朝阳产业，大有前途。】

以数字内容为核心的数字文化产业在疫情防控期间异军突起、逆势上扬。云娱乐、云直播、云看展等新业态用户量高涨，各大在线旅游平台纷纷推出云旅游项目，网络动漫、网络音乐、网络直播、短视频等流量大增，用户规模、日均用户时长节节攀升，一批VR文化旅游产品在网上传播。

文化和科技融合，关键在创新，既催生了新的文化业态、延伸了文化产业链，又集聚了大量创新人才，激发了全社会的文化创造活力。

2019年，我国数字经济的增加值达到35.8万亿元，占GDP比重超过1/3，在国民经济中的地位进一步凸显。在常态化疫情防控背景下，数字技术将构建新的产业生态，形成更强大的创新活力，数字经济将引领新一轮经济周期，成为经济发展的新引擎，基于大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术的新型数字文化产业也将迎来新一化爆发式增长，助力传统文化产业转型升级，培育数字经济新优势。

3、文化产业必须把社会效益放在首位

【要坚持把社会效益放在首位，牢牢把握正确导向，守正创新，大力弘扬和培育社会主义核心价值观，努力实现社会效益和经济效益有机统一，确保文化产业持续健康发展。】

文化产业的社会效益是习近平总书记一贯强调的内容，从文艺座谈会开始，他在多个场整合指出，文化产业不同于一般产业，具有意识形态和产业双重属性，要有精品意识，创作生产文化产品应突出思想内涵，发挥其启迪思想、温润心灵、陶冶情操的功效，以优秀的文化产品传递向善向上的价值观，更好地引领社会风尚。

随着文化产业的发展，文化供给已经不是缺不缺、够不够的问题，而是好不好、精不精的问题，存在有“数量”缺“质量”、有“高原”缺“高峰”的现象，而唯票房、唯发行量、唯收视率、唯流量的问题常有发生。

文化产业是内容产业，要牢牢把握正确导向，一方面，要深入开展精品创作，建立健全有利于出精品的激励引导机制，引导和推动文化企业自觉肩负起社会责任，坚持以人民为中心，坚持内容为王、质量第一，坚守文化理想，发扬工匠精神，倾心倾力打造传播当代中国价值观念、体现中华文化精神、反映中国人审美追求的传世之作。

另一方面，要尊重市场机制和市场需求，通过市场准入、资格认定、加强监管等方式，引导文化企业主动适应群众多样化、分众化的精神文化需求，在选题、表达、对接上下功夫，增强供给对需求变化的适应性灵活性，用文化精品赢得受众、赢得市场，增强文化产业核心竞争力，更好满足人民群众精神文化生活新期待。来源｜文化产业新视界