政府工作报告透视文化产业发展十大走向

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May 25, 2020 4:31:59 PM
[ 海峡文创导读 ] 5月22日,国务院总理李克强作政府工作报告,简练地对去年工作和今年以来疫情防控和复产复工工作进行回顾,明确地提出今年经济目标发展的主要任务,对今年下一阶段工作作出部署。今天小编就从文化产业出发,看看政府工作报告中涉及到文化产业的内容有哪些?

 

5月22日,国务院总理李克强作政府工作报告,简练地对去年工作和今年以来疫情防控和复产复工工作进行回顾,明确地提出今年经济目标发展的主要任务,对今年下一阶段工作作出部署。今天小编就从文化产业出发,看看政府工作报告中涉及到文化产业的内容有哪些?

 

1、“文化就业”要稳住基本盘。

“稳就业”是今年最重要的也是最大的任务所在,稳住就业就保住了基本民生。事实上,这些年来,文化产业成为吸纳就业的重要途径。而疫情下的文化产业,除了线上文化产业兴旺,其他大多处于停滞或休业状态,相关部门应有作为和担当,不能”一刀切“,要实事求是推进文化企业复工复产、复业复市,保证3000多万文化从者业的就业,这样既能稳定现有就业,又积极增加新的就业,压实就业基本盘,让文化就业为全国的“保就业”作出贡献。

 

2、中小微文化企业是产业的活力源泉。

中小微文化企业是产业最小的细胞,是活跃的市场主体,也是产业的活力源泉。经营性文化产业单位数占九成以上,是推动我国文化发展的主体力量。除了文化企业练好内功“自救”,在新的市场环境中学会游泳外;在外部,社会也要放水养鱼,创造环境,关心纾困文化企业。要加大减税降费力度,坚决把减税降费政策落到企业,预计全年为企业新增减负超过2.5万亿元。大多数文化企业还是觉得”不解渴“,觉得支持力度不够,其实文化企业要清醒的认识到,政策只是”普惠“或”兜底“的”减负“,与企业的具体要求必然有一定的距离,不能完全寄希望于政府去解决企业的生存和发展问题,而要向市场要效益,在市场中发展壮大。

 

3、文化消费和文化民生,畅通产业循环。

疫情虽然暂时阻断了消费,但居民人均可支配收入超过3万元的基础和14亿人的精神文化需求却依然存在,这才是文化企业的立身之本。可以说,文化消费和文化民生,增加文化需求,为文化企业创造了收入来源,也畅通了产业循环。文化民生来看,博物馆、美术馆等文化基础设施,需要升级和新的内容,才能完善公共文化服务,为群众提供丰富的精神文化生活,这其中文化企业有机会参与。文化消费方面,从线上到线下、从乡村到城市、从新闻出版到广播影视、从有形的到无形的,多层次、多样化的精神文化需求,为文化企业提供了创作生产空间,激发了文化企业的创造活力。

 

4、文化新业态借”新基建“实现新腾飞。

今年拟安排地方政府专项债券3.75万亿元,比去年增加1.6万亿元,提高专项债券可用作项目资本金的比例,中央预算内投资安排6000亿元。重点支持既促消费惠民生又调结构增后劲的“两新一重”建设,主要是:加强新型基础设施建设,发展新一代信息网络,拓展5G应用,建设充电桩,推广新能源汽车,激发新消费需求、助力产业升级。文化行业要全面推进“互联网+”,充分运用大数据、云计算、物联网、人工智能等新技术,打造数字经济新优势;发展平台经济、共享经济,更大激发社会创造力。

 

5、文化扶贫和乡村旅游,助力乡村振兴。

文化扶贫,不是简单的转移支付和赋予,也不是“输血”,而是“造血”,鼓励贫困人口通过自己的勤劳和智慧来脱贫,利用当地的文化资源发展文化旅游业,走出一条产业扶贫的新路子。还可以进一步和乡村旅游结合,拓展农民就业增收渠道,支持农民就近就业创业,让返乡农民工能打工、有收入,保障重要农产品供给,持续改善农民生产生活条件,助力实现乡村振兴。

6、文化金融为产业发展注入“血液”。

政府工作报告中,对金融服务实体经济和中小微企业打出了“组合拳”:要求综合运用降准降息、再贷款等手段,引导广义货币供应量和社会融资规模增速明显高于去年。创新直达实体经济的货币政策工具,务必推动企业便利获得贷款,推动利率持续下行。发展创业投资,增加创业担保贷款。一系列“稳企业”的金融支持,同样适用于文化产业。地方政府专项债券定位于地方政府合法举债推进各地的重大项目,采取“统借统还”的模式,即在财政税收收入以外新增资金渠道。

 

7、文化改革破除体制机制障碍。

政府工作报告中对深化“放管服”改革和推进要素市场化配置改革的要求,也是对文化改革发展的要求,不断提高文化治理能力。要在常态化疫情防控下,要调整措施、简化手续,促进全面复工复产、复市复业。推动更多服务事项一网通办,做到企业开办全程网上办理。放宽小微企业、个体工商户登记经营场所限制,便利各类创业者注册经营、及时享受扶持政策。支持大中小企业融通发展。以公正监管维护公平竞争,持续打造市场化、法治化、国际化营商环境。推进要素市场化配置改革。促进人才流动,培育技术和数据市场,激活各类要素潜能。

 

8、文化产业融入区域发展大局。

政府工作报告中提出,加快落实区域发展战略。文化产业要紧跟这些重大战略布局,在区域发展中强化文化的作用,在每一片土地上能听到文化之声、看见文化之美、领悟文化之韵,提高文化认同感。要抓紧落实中办、国办印发《长城、大运河、长征国家文化公园建设方案》,以长城、大运河、长征沿线一系列主题明确、内涵清晰、影响突出的文物和文化资源为主干,发掘好、利用好丰富文物和文化资源,让文物说话、让历史说话、让文化说话,推动中华优秀传统文化创造性转化创新性发展、传承革命文化、发展先进文化,生动呈现中华文化的独特创造、价值理念和鲜明特色,进一步增强文化自信。

 

9、文化贸易促进各国民心相通。

政府工作报告中指出,要促进外贸基本稳定。围绕支持企业增订单稳岗位保就业,加大信贷投放,扩大出口信用保险覆盖面,降低进出口合规成本,支持出口产品转内销。加快跨境电商等新业态发展,提升国际货运能力。推进新一轮服务贸易创新发展试点。筹办好第三届进博会,积极扩大进口,发展更高水平面向世界的大市场。高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享,遵循市场原则和国际通行规则,发挥企业主体作用,开展互惠互利合作。

 

10、文化精品创作凝聚中国力量。

政府工作报告强调,各级政府要始终坚持实事求是,牢牢把握社会主义初级阶段这个基本国情,遵循客观规律,一切从实际出发,立足办好自己的事。要大力纠治“四风”,把广大基层干部干事创业的手脚从形式主义的束缚中解脱出来,为担当者担当,让履职者尽责。

来源|文化产业新视界

 

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三星喜东东

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