文化和旅游部有关负责人划重点！如何推动文旅服务高质量发展？

当前，全球服务贸易和服务业合作深入发展，数字化、智能化、绿色化进程不断加快，服务贸易成为经济全球化的重要推动力。《意见》在推动服务贸易制度型开放、促进资源要素跨境流动、推进重点领域创新发展、拓展国际市场布局、完善支撑体系5个方面提出了20项任务举措、70多条具体政策措施。在答记者问环节，文化和旅游部产业发展司负责人马力就入境旅游发展、文化贸易等问题做了深入解答。

提升来华便利化水平，

促进入境旅游发展

文化和旅游部产业发展司负责人马力介绍，入境旅游是旅游业的重要组成部分,发展入境旅游对推动我国旅游业高质量发展、释放旅游消费潜力具有重要意义，同时也能更好促进经济发展、展示中国形象、增进文明互鉴。

9月10日，在安徽合肥举行的2024入境旅游高质量发展大会上，中国旅游研究院发布《中国入境旅游高质量发展报告》主要内容显示，2024年上半年，我国入境旅游恢复发展的态势持续向好。据国家移民管理局最新数据显示，2024年上半年，全国的移民管理机构查验中国港澳台居民和外国人出入境总人次恢复到了2019年同期的92%，入境外国人达1400多万人次。据初步估算，来华的外国游客约1100万人次。

目前，中国已与24个国家实现了普通护照全面互免签证，对16个国家实行单方面免签入境，对54个国家实行72/144小时过境免签。已经有40个国家的公民可直接免签入境，32个国家的公民可通过72/144小时过境免签入境。

（7月9日，来自意大利的游客在北京天坛公园体验太极拳后合影留念。新华社记者 鞠焕宗 摄）

马力副司长介绍，为提升外国游客来华旅游的便利化水平，促进入境旅游发展，今年以来，文化和旅游部联合相关部门，围绕堵点难点问题，持续提升支付便利性，优化签证和通关政策，推进航班等国际交通加速恢复，完善入境旅游综合服务，提升文旅场所开放管理水平。今年4月，我部和中国人民银行等单位联合印发《关于进一步优化重点文旅场所支付服务 提升支付便利性的通知》，各地按照“大额刷卡、小额扫码、现金兜底”的要求，持续改善支付便利化环境。4月，我部和交通运输部等单位联合印发《关于切实做好交通出行和支付便利化有关工作的通知》；7月，我部和商务部等部门联合印发《关于服务高水平对外开放 便利境外人员住宿若干措施的通知》，更好地为入境游客提供出行、住宿服务。同时，文化和旅游部扎实推进落实景区参观、产品供给等各方面的举措，不断提升便利性，全方位开展“你好！中国”国家旅游形象海外推广活动，对外释放积极信号，提高中国旅游形象、旅游服务在国际上的影响力，吸引外国游客来华。2024年1月到7月，入境旅游人次大幅增长，外籍人员来华观光达到572.2万人次，会议商务活动380.3万人次，同比分别增长403%、81.5%。随着越来越多外国游客来华旅游，他们亲身感受到了一个真实立体、多姿多彩的中国，“china travel”风靡海外社交平台。

（图片来源：新华社）

下一步，文化和旅游部将坚持问题导向和目标导向相结合，继续加强部门联动、央地协同的机制建设。不断优化见效好、能管用的政策举措，持续增加多层次、高品质的入境旅游产品供给。大力开展多维度、专业化的旅游宣传推广，巩固入境旅游的良好态势，推动入境旅游高质量发展。欢迎各国游客来到中国旅游，实地感受中国的壮丽山河、灿烂文化，感受中国式现代化的万千气象。

（维京游轮 “中国探索之旅” 航线 图片来源：上海发布）

推动对外文化贸易高质量发展，

让中国优秀文化走向世界

马力副司长在回答记者关于文化贸易高质量发展的提问中指出，推动对外文化贸易高质量发展，是建设文化强国、增强国家文化软实力的必然要求。为推动对外文化贸易高质量发展，近年来文化和旅游部开展了以下工作：

首先是完善政策体制机制。我们和中央宣传部、商务部等部门联合印发《关于推进对外文化贸易高质量发展的意见》，实施对外文化贸易“千帆出海”行动计划，指导各地推进对外文化贸易工作。与中央宣传部、商务部、广电总局等部门共同认定2023-2024年度国家文化出口重点企业367家、国家文化出口重点项目115个。在与意大利、泰国等近20个国家签署的政府间文件中，对文化和旅游贸易投资与产业国际合作作出专门安排。

（2024年东南亚中国图书巡回展 图片来源：国际商报）

其次是加强贸易服务载体建设。我们联合商务部命名新一批12家国家对外文化贸易基地，为国内文化和旅游企业开拓海外市场、外国企业来华贸易投资提供综合服务保障，特别是在贸易政策、法律咨询、知识产权保护运用等方面引入专业化服务，引导各基地特色化、规范化发展，推动更多文化企业和文化项目扬帆出海。今年以来，支持国家对外文化贸易基地分别赴越南、匈牙利等国开展服务重点企业重点项目海外交流对接活动，累计签订2000万元采购合同，达成40余项意向合作，金额超1亿元。

第三是举办贸易促进活动。组织开展“多彩中国 佳节好物”文化和旅游贸易促进活动,在北京、上海、中国香港、意大利米兰等地举办11期专题活动，涉及演艺、乐器、陶瓷、冰雪、数字文化装备、文化娱乐新业态等多个专题，集中展示、推介、交易一批具有中国特色、中国风格并受到国际市场欢迎的优质文旅产品及服务，提升中国企业、中国品牌的国际竞争力和知名度。

（图片来源：瓷都宣传）

下一步，文化和旅游部将围绕推进高水平对外开放，加强政策引导，优化市场环境，壮大企业主体，搭建对外文化贸易高质量发展的平台和桥梁，让更多具有中国特色的优秀文化产品走向世界。

来源 | 国务院新闻办公室、新华社、国际商报、中国旅游研究院（文化和旅游部数据中心）