李凤亮丨进一步深化文化体制机制改革

党的二十届三中全会通过《决定》中对文化体制机制改革的深刻部署，不仅彰显了党在新时代对文化建设的高度重视，更为我国文化事业的繁荣发展指明了前进方向。广东省第三届优秀社会科学家，华南农业大学党委书记、教授，中国文联特约研究员李凤亮教授从坚守意识形态、丰富文化供给、强化网络治理以及拓展国际传播等多个维度，深入剖析文化体制机制改革的重要意义与实践路径，探索如何通过深化改革，激发文化创新活力，提升国家文化软实力，为实现中华民族伟大复兴的中国梦贡献文化力量。

党的二十届三中全会通过的《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，围绕以中国式现代化全面推进强国建设、民族复兴伟业的中心任务，明确了进一步全面深化改革的总体要求和具体部署。《决定》的出台，是我们党在坚持解放思想、实事求是、与时俱进、求真务实中，把进一步全面深化改革摆在中国式现代化建设更加突出位置上的一种战略主动和思想自觉。 

《决定》提出了文化领域改革的具体目标、基本要求和重点举措，既和党的十八届三中全会以来文化体制机制改革一脉相承，又回应了在“关键时期”如何通过深化文化体制机制改革来开创新时代宣传思想文化工作新局面的现实关切。进一步深化文化体制机制改革，是一项正本清源、守正创新、凝魂聚气的重要工作，它不仅作用于文化发展领域，而且作用于进一步全面深化改革全过程，必须解放思想，坚持不懈、久久为功地深入推进。

在意识形态领域

进一步坚定正确方向

深化文化体制机制改革，必须坚持马克思主义在意识形态领域指导地位这个根本，增强文化自信，彰显文化主体性的社会主义本质，进一步坚定正确方向。

习近平总书记指出，“改革开放必须勇于解放思想，但解放思想是有方向、有立场、有原则的，因而改革开放也是有方向、有立场、有原则的”“我们的方向就是不断推动社会主义制度自我完善和发展，而不是对社会主义制度改弦易张”。在文化领域，这个方向具体表现为：不断推进社会主义文化制度体系的健全和发展，在马克思主义中国化时代化的最新成果指导下，扎实推进深化文化体制机制改革的具体工作安排，尤其是促进意识形态工作这项党的极端重要工作的改革创新。做好意识形态工作，事关党的前途命运，事关国家长治久安，事关民族凝聚力和向心力。从党、国家、社会和个人等不同文化主体全方位推进意识形态工作改革创新，具有极端重要的意义。《决定》在“完善意识形态工作责任制”的内容中，明确提出了党的组织、哲学社会科学机构、主流新闻媒体和舆论机构、参与社会文明和思想道德建设的政府机构等多元主体的意识形态工作改革创新方向，有着制度化、常态化和群众化的显著特征，将在全党、全社会进一步凝聚改革共识和意识形态认同，有助于增强文化自信、维护国家文化安全。

在文化供给领域

进一步丰富内容形态

深化文化体制机制改革，必须紧密围绕人民日益增长的美好精神文化生活需要，坚持以人民为中心的创作导向，建立健全与我们这个时代文化思想发展相匹配的高质量生产与供给机制，进一步丰富文化内容形态。

社会主义文艺在特征上是人民性和时代性的统一，决定了它是为了人民大众的文艺，是反映一个时代精神面貌的文艺。在新民主主义革命时期，毛泽东同志就特别强调“人民生活”作为“一切文学艺术的取之不尽、用之不竭的唯一的源泉”的重要性。进入新时代，习近平总书记进一步强调了“因时而兴，乘势而变，随时代而行，与时代同频共振”的文艺发展规律。因此，进一步全面深化改革，要在对人民群众文化思想需要的时代性满足上出实招。《决定》从公共文化服务、文艺创作生产、文化产业发展、文化遗产保护传承等方面，为如何与时俱进地优化文化服务和文化产品供给机制指明了方向。通过这些具体改革举措，将进一步扩大公共文化服务的覆盖范围和可及性，提升文化产品供给的形态丰富性和内容优质性，在更高水平上实现好、维护好、发展好人民群众的文化权益。

在网络治理领域

进一步提升行动自觉

深化文化体制机制改革，必须关注信息技术迅猛发展新形势，聚焦网络空间治理新问题，提供健全网络综合治理体系新方案，进一步提升行动自觉。

伴随着数智技术的快速发展，人类社会正加速实现数智社会转型，呈现数字化、网络化、智能化的复合特征。与此同时，网络信息技术的发展，在极大冲击和挑战意识形态和新闻舆论工作传统格局的同时，也带来了重塑和创新意识形态和新闻舆论工作格局的时代机遇。习近平总书记多次强调网络信息工作在党和国家事业全局中占有重要地位，并指出“没有网络安全就没有国家安全，没有信息化就没有现代化”“过不了互联网这一关，就过不了长期执政这一关”，为坚持走中国特色治网之道、加快推进网络强国建设提供了正确指引。《决定》把“健全网络综合治理体系”作为一个内容主题单列出来，显示我们党把互联网这个最大变量转变成为事业发展最大增量的思想主动和行动自觉，通过制度化、法治化建设推进网络治理能力现代化，营造风清气正、生态良好的网络文明空间。

在国际传播领域

进一步增强行为主动

深化文化体制机制改革，必须从提升国家文化软实力和中华文化影响力着手，推动中华文化国际传播从“走出去”到“走进去”，讲好我国发挥负责任大国作用的故事，进一步增强行为主动。

文明对话和文化交流，是推动各国相互理解、和谐共处、共同发展的关键。习近平总书记指出：“文化是沟通心灵的桥梁。以理服人，以文服人，以德服人，是中华文化的生命禀赋和生存耐性。”进一步提升我国的文化软实力和国际话语权，必须在国际传播和人文交流中，讲好中国故事、传播好中国声音、阐释好中国特色，拓宽外国人更好了解中国的信息获取渠道，及时主动揭露和驳斥那些妖魔化、污名化中国和中国人民的言论，向世界展现可信、可爱、可敬的中国形象。《决定》作出“构建更有效力的国际传播体系”部署，将推动文化实现“走出去”的阶段性升华，使中国以更加主动的姿态走向世界，加快构建中国话语和中国叙事体系，全面提升国际传播效能。

总之，《决定》对进一步深化文化体制机制改革的系统部署，方向明确，要点清晰，具有强烈的时代感和未来的洞察力。进一步深化文化体制机制改革，必将对破除思想壁垒、革除精神顽疾、打通文化堵点、构建中华民族现代文明起到推动作用，进而为践行新时代文化使命、实现物质文明与精神文明相协调的中国式现代化提供不竭动力和强大支撑。

来源 | 南方日报